16

2021

-

11

大力發(fā)展裝配式│2030年前碳達峰行動(dòng)方案的通知

2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》，《方案》圍繞關(guān)于碳達峰、碳中和的重大戰略決策，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，扎實(shí)推進(jìn)碳達峰行動(dòng)，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》工作要求，聚焦2030年前碳達峰目標，對推進(jìn)碳達峰工作作出總體部署。

　　2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》，《方案》圍繞關(guān)于碳達峰、碳中和的重大戰略決策，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，扎實(shí)推進(jìn)碳達峰行動(dòng)，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》工作要求，聚焦2030年前碳達峰目標，對推進(jìn)碳達峰工作作出總體部署。

2030年前碳達峰行動(dòng)方案

　　《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》部分內容節選：

　　節能降碳增效行動(dòng)

　　落實(shí)節約優(yōu)先方針，完善能源消費強度和總量雙控制度，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量，推動(dòng)能源消費革命，建設能源節約型社會(huì )。

　　1.全面提升節能管理能力。推行用能預算管理，強化固定資產(chǎn)投資項目節能審查，對項目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評價(jià)，從源頭推進(jìn)節能降碳。提高節能管理信息化水平，完善重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統，建立全國性、行業(yè)性節能技術(shù)推廣服務(wù)平臺，推動(dòng)高耗能企業(yè)建立能源管理中心。完善能源計量體系，鼓勵采用認證手段提升節能管理水平。加強節能監察能力建設，健全省、市、縣三級節能監察體系，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用行政處罰、信用監管、綠色電價(jià)等手段，增強節能監察約束力。

　　2.實(shí)施節能降碳重點(diǎn)工程。實(shí)施城市節能降碳工程，開(kāi)展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應用，推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施園區節能降碳工程，以高耗能高排放項目（以下稱(chēng)“兩高”項目）集聚度高的園區為重點(diǎn)，推動(dòng)能源系統優(yōu)化和梯級利用，打造一批達到國際先進(jìn)水平的節能低碳園區。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節能降碳工程，推動(dòng)電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)開(kāi)展節能降碳改造，提升能源資源利用效率。實(shí)施重大節能降碳技術(shù)示范工程，支持已取得突破的綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范應用。

　　3.推進(jìn)重點(diǎn)用能設備節能增效。以電機、風(fēng)機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等設備為重點(diǎn)，全面提升能效標準。建立以能效為導向的激勵約束機制，推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設備，加快淘汰落后低效設備。加強重點(diǎn)用能設備節能審查和日常監管，強化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規行為，確保能效標準和節能要求全面落實(shí)。

　　4.加強新型基礎設施節能降碳。優(yōu)化新型基礎設施空間布局，統籌謀劃、科學(xué)配置數據中心等新型基礎設施，避免低水平重復建設。優(yōu)化新型基礎設施用能結構，采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式，探索多樣化能源供應，提高非化石能源消費比重。對標國際先進(jìn)水平，加快完善通信、運算、存儲、傳輸等設備能效標準，提升準入門(mén)檻，淘汰落后設備和技術(shù)。加強新型基礎設施用能管理，將年綜合能耗超過(guò)1萬(wàn)噸標準煤的數據中心全部納入重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統，開(kāi)展能源計量審查。推動(dòng)既有設施綠色升級改造，積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等技術(shù)，提高設施能效水平。

2030年前碳達峰行動(dòng)方案的通知

　　工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)

　　工業(yè)是產(chǎn)生碳排放的主要領(lǐng)域之一，對全國整體實(shí)現碳達峰具有重要影響。工業(yè)領(lǐng)域要加快綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展，力爭率先實(shí)現碳達峰。

　　1.推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快退出落后產(chǎn)能，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造。促進(jìn)工業(yè)能源消費低碳化，推動(dòng)化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應用比重，加強電力需求側管理，提升工業(yè)電氣化水平。深入實(shí)施綠色制造工程，大力推行綠色設計，完善綠色制造體系，建設綠色工廠(chǎng)和綠色工業(yè)園區。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數字化智能化綠色化融合發(fā)展，加強重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域技術(shù)改造。

　　2.推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達峰。深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，嚴格執行產(chǎn)能置換，嚴禁新增產(chǎn)能，推進(jìn)存量?jì)?yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)鋼鐵企業(yè)跨地區、跨所有制兼并重組，提高行業(yè)集中度。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，以京津冀及周邊地區為重點(diǎn)，繼續壓減鋼鐵產(chǎn)能。促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結構優(yōu)化和清潔能源替代，大力推進(jìn)非高爐煉鐵技術(shù)示范，提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐工藝。推廣先進(jìn)適用技術(shù)，深挖節能降碳潛力，鼓勵鋼化聯(lián)產(chǎn)，探索開(kāi)展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點(diǎn)示范，推動(dòng)低品位余熱供暖發(fā)展。

　　3.推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達峰。鞏固化解電解鋁過(guò)剩產(chǎn)能成果，嚴格執行產(chǎn)能置換，嚴控新增產(chǎn)能。推進(jìn)清潔能源替代，提高水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等應用比重。加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò )，提高再生有色金屬產(chǎn)量。加快推廣應用先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)，提升有色金屬生產(chǎn)過(guò)程余熱回收水平，推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗持續下降。

　　4.推動(dòng)建材行業(yè)碳達峰。加強產(chǎn)能置換監管，加快低效產(chǎn)能退出，嚴禁新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能，引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型。推動(dòng)水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化，合理縮短水泥熟料裝置運轉時(shí)間。因地制宜利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，逐步提高電力、天然氣應用比重。鼓勵建材企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認證和應用推廣，加強新型膠凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產(chǎn)品研發(fā)應用。推廣節能技術(shù)設備，開(kāi)展能源管理體系建設，實(shí)現節能增效。

　　5.推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達峰。優(yōu)化產(chǎn)能規模和布局，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，有效化解結構性過(guò)剩矛盾。嚴格項目準入，合理安排建設時(shí)序，嚴控新增煉油和傳統煤化工生產(chǎn)能力，穩妥有序發(fā)展現代煤化工。引導企業(yè)轉變用能方式，鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭。調整原料結構，控制新增原料用煤，拓展富氫原料進(jìn)口來(lái)源，推動(dòng)石化化工原料輕質(zhì)化。優(yōu)化產(chǎn)品結構，促進(jìn)石化化工與煤炭開(kāi)采、冶金、建材、化纖等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強煉廠(chǎng)干氣、液化氣等副產(chǎn)氣體高效利用。鼓勵企業(yè)節能升級改造，推動(dòng)能量梯級利用、物料循環(huán)利用。到2025年，國內原油一次加工能力控制在10億噸以?xún)?，主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率提升至80%以上。

　　6.堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。采取強有力措施，對“兩高”項目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。全面排查在建項目，對能效水平低于本行業(yè)能耗限額準入值的，按有關(guān)規定停工整改，推動(dòng)能效水平應提盡提，力爭全面達到國內乃至國際先進(jìn)水平?？茖W(xué)評估擬建項目，對產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能；對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)，按照國家布局和審批備案等要求，對標國際先進(jìn)水平提高準入門(mén)檻；對能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)，支持引導企業(yè)應用綠色低碳技術(shù)，提高能效水平。深入挖潛存量項目，加快淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)改造升級挖掘節能減排潛力。強化常態(tài)化監管，堅決拿下不符合要求的“兩高”項目。

　　城鄉建設碳達峰行動(dòng)

　　加快推進(jìn)城鄉建設綠色低碳發(fā)展，城市更新和鄉村振興都要落實(shí)綠色低碳要求。

　　1.推進(jìn)城鄉建設綠色低碳轉型。推動(dòng)城市組團式發(fā)展，科學(xué)確定建設規模，控制新增建設用地過(guò)快增長(cháng)。倡導綠色低碳規劃設計理念，增強城鄉氣候韌性，建設海綿城市。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結構住宅，推動(dòng)建材循環(huán)利用，強化綠色設計和綠色施工管理。加強縣城綠色低碳建設。推動(dòng)建立以綠色低碳為導向的城鄉規劃建設管理機制，制定建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建。建設綠色城鎮、綠色社區。

　　2.加快提升建筑能效水平。加快更新建筑節能、市政基礎設施等標準，提高節能降碳要求。加強適用于不同氣候區、不同建筑類(lèi)型的節能低碳技術(shù)研發(fā)和推廣，推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規?；l(fā)展。加快推進(jìn)居住建筑和公共建筑節能改造，持續推動(dòng)老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎設施節能降碳改造。提升城鎮建筑和基礎設施運行管理智能化水平，加快推廣供熱計量收費和合同能源管理，逐步開(kāi)展公共建筑能耗限額管理。到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。

　　3.加快優(yōu)化建筑用能結構。深化可再生能源建筑應用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用。積極推動(dòng)嚴寒、寒冷地區清潔取暖，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，加快工業(yè)余熱供暖規?；瘧?，積極穩妥開(kāi)展核能供熱示范，因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地熱能、太陽(yáng)能等清潔低碳供暖。引導夏熱冬冷地區科學(xué)取暖，因地制宜采用清潔高效取暖方式。提高建筑終端電氣化水平，建設集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠(chǎng)房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

　　4.推進(jìn)農村建設和用能低碳轉型。推進(jìn)綠色農房建設，加快農房節能改造。持續推進(jìn)農村地區清潔取暖，因地制宜選擇適宜取暖方式。發(fā)展節能低碳農業(yè)大棚。推廣節能環(huán)保灶具、電動(dòng)農用車(chē)輛、節能環(huán)保農機和漁船。加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源在農業(yè)生產(chǎn)和農村生活中的應用。加強農村電網(wǎng)建設，提升農村用能電氣化水平。

　　循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動(dòng)

　　抓住資源利用這個(gè)源頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。

　　1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區循環(huán)化發(fā)展。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標，優(yōu)化園區空間布局，開(kāi)展園區循環(huán)化改造。推動(dòng)園區企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)利用，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用，積極推廣集中供氣供熱。搭建基礎設施和公共服務(wù)共享平臺，加強園區物質(zhì)流管理。到2030年，省級以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區全部實(shí)施循環(huán)化改造。

　　2.加強大宗固廢綜合利用。提高礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平和綜合利用率，以煤矸石、粉煤灰、尾礦、共伴生礦、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農作物秸稈等大宗固廢為重點(diǎn)，支持大摻量、規?；?、高值化利用，鼓勵應用于替代原生非金屬礦、砂石等資源。在確保安全環(huán)保前提下，探索將磷石膏應用于土壤改良、井下充填、路基修筑等。推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，推廣廢棄路面材料原地再生利用。加快推進(jìn)秸稈高值化利用，完善收儲運體系，嚴格禁燒管控。加快大宗固廢綜合利用示范建設。到2025年，大宗固廢年利用量達到40億噸左右；到2030年，年利用量達到45億噸左右。

　　3.健全資源循環(huán)利用體系。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，實(shí)現再生資源應收盡收。加強再生資源綜合利用行業(yè)規范管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。高水平建設現代化“城市礦產(chǎn)”基地，推動(dòng)再生資源規范化、規?；?、清潔化利用。推進(jìn)退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用。促進(jìn)汽車(chē)零部件、工程機械、文辦設備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應用。到2025年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達到4.5億噸，到2030年達到5.1億噸。

　　4.大力推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，加快建立覆蓋全社會(huì )的生活垃圾收運處置體系，全面實(shí)現分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理。加強塑料污染全鏈條治理，整治過(guò)度包裝，推動(dòng)生活垃圾源頭減量。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理，降低填埋比例，探索適合我國廚余垃圾特性的資源化利用技術(shù)。推進(jìn)污水資源化利用。到2025年，城市生活垃圾分類(lèi)體系基本健全，生活垃圾資源化利用比例提升至60%左右。到2030年，城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)現全覆蓋，生活垃圾資源化利用比例提升至65%。

　　詳細鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-10/26/content_5644984.htm

2030年前碳達峰行動(dòng)方案的通知

　　碳達峰是指我國（中國）承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長(cháng)，達到峰值之后逐步降低。

　　碳中和是指企業(yè)、團體或個(gè)人測算在一定時(shí)間內直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，然后通過(guò)植物造樹(shù)造林、節能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現二氧化碳“零排放”。及時(shí)關(guān)電腦、打開(kāi)一扇窗、自備購物袋、種一棵樹(shù)……會(huì )做減法：減排、減污、減負、減欲、減速，就能為碳中和、碳減排貢獻自己的力量。

碳達峰,2030年前碳達峰行動(dòng)方案

三级人妻日本三级_国产在线永久视频_亚洲永久无码69堂_激情五月天无码在线